💧 臺灣的淹水不是意外，而是被設計短估的「預知危機」

 前言

這波從 2025年8月開始的西南氣流中南部豪雨，單是高雄桃源時雨量就高達 117 mm/hr、台南永康破百、屏東三地門創下 122 mm/hr 站史紀錄，部分山區單日累積雨量近 900 mm，等同整年降雨量。這是台灣少見、卻正逐年增加的極端降雨事件，我們所熟悉的城市排水設施，一旦遇上這樣的短延時強降雨，許多設計標準都已「落後疫情」──也就是：即便有防洪體系，也可能出錯。

專有名詞說明：

• 再現期（return period）：法規上設定某個降雨強度大概多久才會一次，例如「5年一遇」大雨。

• 時雨量（mm/hr）：每小時降多少毫米雨。1 mm ≈ 每㎡ 1 升雨水，是設計單位。

• 重力排水：透過坡度把水從城市流往前端河川／排水道，不需抽水機。

• 重力閘門：水位高時會自動關閉的機關，防止河水倒灌。

• 抽水站、抽水機：當河水或海水把重力栓住時，這些機械就會幫忙把內水「抽」出去。

• 箱涵（水道）：地底的排水管道，大小不一，負責通洪至河道出口。

• 滯洪池：暴雨時先暫時儲水的區域（例如生態公園底下、校園地下）。

📊 防洪排水「水流流程圖」

雨水（時雨強度＋短延時洪峰）  
→ 側溝／集水口／地面進水 → 匯集入箱涵（幹/支系統）  
→ 嘗試重力排往河道出口（若河／潮位低）  
→ 如果河水高漲：重力閘門關閉 → 無法重力排出 → 抽水站啟動  
→ 抽水泵浦／前池→把水抽到排放管 → 排入河川／分洪道／海域


📉 設計級別 vs 本次時雨量對照表（南部區域）




地區
官方設計排水標準（mm/hr）
本次最高時雨量（mm/hr）
缺口出在哪個環節？
核心致災原因




台南永康
約 70 mm/hr（5～10年再現期）【38】
103.5 mm/hr（創測站歷史新高）【35】
箱涵容量不足＋重力出口被河潮抑止，抽水機組未立即起泵
降雨強度遠超設計，每㎡瞬間超負荷；下游潮水倒灌，抽水站容量不夠快排導致積水長時間停留。


高雄桃源／茂林山區
約 71.5 mm/hr【18】
117 mm/hr（短時破百）【12】
側溝登記失能＋抽水設備調度滯後
山洪夾帶重量級土石與雜草堵塞管道；水利人員撈除不及導致系統失靈。


屏東三地門
約 70 mm/hr（沿海低地依中央標準）【38】
122 mm/hr（創歷史新高）【29】
重力排出口被外水頂住＋抽水設備不足
海潮時段「河水頂住排放口」；排水站不夠密集或設備未能快速派出。


嘉義平地／六腳
約 70 mm/hr（中央城市標準）【38】
推估 80 mm/hr（短延時強降雨）
滯洪支援功能缺乏＋重力出口坡度小
排水設計以農地重力排為主，短時激烈降雨累積迅速、滯洪空間少。


台北市（對照）
78.8 mm/hr（現行），已計畫提升至 88.8 mm/hr【26】【6】
本波未受洪峰壓台；7/10降雨曾達 106 mm/hr，本次若達仍為少數區域積水
整體排水標準較高、抽水站多、管線系統完整
維護頻率高、入口閘門檢修勤、還有長年大台北防洪工程累積。



🚨 致災「斷鏈環節」最關鍵在這裡：
設計排水標準過低

典型大台南、高雄建設多以 5～10 年一遇降雨為依歸，卻無法應對 100mm/hr 的極端情況。
重力排出口被外水壓制

沿海或河道位置受潮汐或河水水位影響，重力閘門關閉後無法依靠自然流動排水。
下游地區抽水站或機組反應不及

抽水站數量不足、機組老舊、排水泵浦容量不足，導致抽排速率跟不上水量。
管道與側溝被高濃度土砂與浮木堵塞

山區暴雨帶來土石流，偽裝於側溝、入口，削減截流能力前期。
散洪／滯洪空間不足

如嘉義農地、台南低窪區，沒有足夠滯洪池或園區利用滯洪空間，導致系統一旦超載不能緩解。

🛠 強化方向與分類建議




📌 分類
✅ 政府層面（該做）
💡 我們可共推動／關切
🚀 推薦引介科技與政策新方案




工程升級
提升箱涵截面、加密抽水站
社區可申請裝「緊急抽水幫浦」
引入潮閥智慧閘門＋遠端控泵系統


排水維護
汛前側溝／門口排水口清鑿
我家清理門前落水孔，養成習慣
開源智能掃描＋養護 APP 群組


滯洪設施
建設滯洪池／綠地沉水空間
推動校園／公園滯洪機制
引入 LID 模組：雨撲水箱／透水磚


科技監測
建置 IoT 水位與流量站
社區共享感測資訊、掛上 LINE Bot
建立 open‑source 「淹水預警平台」


設計標準提升
將設計基準從 5 年提升至 25–50 年制標準
要求地方方案公告更新設計期
導入氣候變遷調適版本洪水模型


政策整合
補助家戶安裝回流閘門（尤其沿海地）
立院／地方立法納入城市排水法條
撥設「自救抽排機」或「沙包防汛箱」補助計畫


模擬演練與預演
每年汛前執行城市淹水演習
社區同步演練抽水／沙包佈署
部署「市政數位孿生」做水害演練虛擬場域


「這次西南氣流的猛降雨，再次暴露出台灣低估極端降雨強度的工程框架；多數南部城市的防洪設計僅以 70 mm/hr 為主，
卻面對 100‑120 mm/hr 的暴雨連番強襲。流程從『落雨→地面進水→箱涵→重力出口』只要其中一環卡住，整條鏈就崩塌。
而我們所能走的，除了政府需補足工程與科技投資：更是『個人／社區開始做小防洪』的當務之急——清側溝、裝沙包、
綁住自救潛能，再到政策／法規層面把設計管制期拉高。唯有「自己練武、社區支援、政府補缺」，
台灣才能走出「工程常態跟不上氣候變化」的危機。」

🧷 全部出處來源（按引用順序整理）
氣象署與媒體報導：台南永康時雨量破百紀錄【35】
Yahoo 專題報導：高雄桃源 117 mm/hr、台南永康破百記錄【12】
PTS 報導：屏東三地門達 122 mm/hr、創站史高【29】
台北市雨水下水道設計標準為 78.8 mm/hr（五年一遇、2小時延時）【26】【6】
台中／高雄排水標準約 70–75 mm/hr，面對此次雨勢已明顯超載【38】
NCDR 報告：高雄時雨量約 100 mm/hr 當地排水設計為 71.47 mm/hr【18】
台南市政府水利局年度報告：抽水站機組提昇工程（提升抽排速率）【13】
北北防洪工程：建立淡水河二重疏洪道、千億北市防洪計畫（200年標準）【7】
高雄市排水系統規劃報告：雨水下水道設計以 2–5 年再現期為主【5】
自由時報專欄：指出高雄開設 75 mm/hr 設計值卻低於實際暴雨級別【32】
台北市技術規範：2024年將逐步拉高設計標準至 88.8 mm/hr【40】
北北抽水站建設與未來計畫：增設百齡抽水站強化大台北韌性【41】